摘要：我國在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應(yīng)用等方面已初步具備一定基礎(chǔ)。但關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)信息安全存在潛在隱患等問題仍較突出，解決不好這些問題，就不能把握物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主動權(quán)。
物聯(lián)網(wǎng)在業(yè)內(nèi)一直被反復(fù)提到，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國家政策的引導(dǎo)與支持下增長迅速，但物聯(lián)網(wǎng)的要想更好的發(fā)展，還需很好的解決當(dāng)前五大問題。
我國在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應(yīng)用等方面已初步具備一定基礎(chǔ)。但關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)信息安全存在潛在隱患等問題仍較突出，解決不好這些問題，就不能把握物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主動權(quán)。同時，在當(dāng)前我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，確實還在一些地方或機構(gòu)出現(xiàn)了超能力布局和貪大求全，盲目炒作概念、圈錢圈地和發(fā)展主題房地產(chǎn)等現(xiàn)象。為此，急需加強政策引導(dǎo)和規(guī)范，充分認(rèn)識把握物聯(lián)網(wǎng)的科學(xué)發(fā)展規(guī)律，推動物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
為推動我國物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展，《指導(dǎo)意見》根據(jù)對我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r和國際發(fā)展形勢的分析判斷，以“十二五”期間為重點，針對當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的突出問題，以及長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，從全局性和頂層設(shè)計的角度進行了系統(tǒng)考慮，提出了推動我國物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的總體思路，即：“以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以突破關(guān)鍵技術(shù)為核心，以推動需求應(yīng)用為抓手，以培育產(chǎn)業(yè)為重點，以保障安全為前提，營造發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)模式，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，合理規(guī)劃布局，加強資源共享，深化軍民融合，打造具有國際競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系”。同時，《指導(dǎo)意見》提出重點要從四個方面統(tǒng)籌好物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展：
一是統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)應(yīng)用示范推廣、技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息安全保障環(huán)節(jié)的相互支撐和相互促進，形成協(xié)同效應(yīng)。二是統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與安全的關(guān)系，將保障安全明確作為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，強調(diào)安全可控。同時，對涉及國家公共安全和基礎(chǔ)設(shè)施的重要物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提出了自主可控的要求。三是統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域發(fā)展定位，根據(jù)區(qū)域條件差異提出了不同地區(qū)的發(fā)展重點。強調(diào)引導(dǎo)和督促地方根據(jù)自身條件合理確定物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展定位，因地制宜，有序推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，信息化和信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)要強化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用，信息化和信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)側(cè)重推廣成熟的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。四是統(tǒng)籌資源協(xié)同共享，提出了相關(guān)的要求，強調(diào)應(yīng)用效能。從而避免形成信息孤島、避免重復(fù)建設(shè)、避免不合理投資。
