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國(guó)務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，研究部署發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,有色金屬產(chǎn)品種類多,應(yīng)用領(lǐng)域廣,關(guān)聯(lián)度大,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,要以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
一要穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),改善出口環(huán)境。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足電力、交通、建筑、機(jī)械、輕工等行業(yè)需求。支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口。
二要嚴(yán)格控制總量,加快淘汰落后產(chǎn)能。
三要加大技術(shù)改造和研發(fā)力度,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。開發(fā)前沿共性技術(shù),提高裝備工藝水平和關(guān)鍵材料加工能力。
四要促進(jìn)企業(yè)重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)企業(yè)管理和安全監(jiān)管,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
五要充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,增強(qiáng)資源保障能力。
六要加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平。會(huì)議決定,國(guó)家安排貸款貼息支持企業(yè)技術(shù)改造,抓緊建立國(guó)家收儲(chǔ)機(jī)制,調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)。
會(huì)議指出,物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息等行業(yè)的符合性服務(wù)產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。但是我國(guó)物流業(yè)總體水平落后,嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流,建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求,促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組,培育一批服務(wù)水平高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三要推動(dòng)能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展,加快發(fā)展國(guó)際物流和保稅物流。四要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。會(huì)議確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程,包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等。會(huì)議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),深化物流管理體制改革,完善政策法規(guī)體系,多渠道增加投入,加快物流人才培養(yǎng),促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
會(huì)議指出，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，具有重要意義。當(dāng)前要著力抓好以下工作：(一)抓緊實(shí)施與擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)緊密相關(guān)的科技重大專項(xiàng)。優(yōu)先安排對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需具有直接作用、已有較好基礎(chǔ)、可以盡快形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的攻關(guān)任務(wù)，加快實(shí)施進(jìn)度，盡快取得一批重大成果。(二)加快研發(fā)制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)有力的科技支撐。對(duì)成熟的技術(shù)和產(chǎn)品要加大產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用力度。(三)大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)骨干企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)任務(wù)，建立面向企業(yè)開放共享的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快先進(jìn)技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。(四)加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作用，大力支持新能源、生物、新材料、信息等戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展創(chuàng)意、動(dòng)漫、游戲、應(yīng)用軟件等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(五)動(dòng)員科研院所和高等院校科技力量主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。支持科研院所與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)技術(shù)、開發(fā)產(chǎn)品，促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。會(huì)議決定，調(diào)整優(yōu)化科技重大專項(xiàng)和國(guó)家科技計(jì)劃財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，今明兩年中央和地方財(cái)政集中1000億元，加大對(duì)實(shí)施上述任務(wù)的投入；支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)裝備；加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。
詳細(xì)報(bào)道：十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃回顧
1月14日，汽車和鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為幾大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中率先推出調(diào)整振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃決定實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。
2月4日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。
2月11日，船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃獲得通過(guò)。規(guī)劃決定采取積極的支持措施，穩(wěn)定造船訂單，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；控制新增造船能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高大型企業(yè)綜合實(shí)力，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加快自主創(chuàng)新，開發(fā)高技術(shù)高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備。
2月18日，電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃獲批通過(guò)，成為第六項(xiàng)獲批的振興規(guī)劃。規(guī)劃確定了今后3年的三大重點(diǎn)任務(wù)：一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是立足自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應(yīng)用帶發(fā)展，著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。輕工業(yè)振興規(guī)劃指出要積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，增加國(guó)內(nèi)有效供給。改善外貿(mào)服務(wù)，保持出口市場(chǎng)份額。石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”和抓緊落實(shí)成品油儲(chǔ)備。
2月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，研究部署發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
