伴隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，市政排水設(shè)施的不斷建設(shè)，市政管理積累了大量的信息數(shù)據(jù)。由于這些信息數(shù)據(jù)缺乏有效的統(tǒng)一管理與更新，導(dǎo)致現(xiàn)有市政信息數(shù)據(jù)的廣度、精度與深度已不能滿足現(xiàn)實建設(shè)、規(guī)劃需求。為更準確的掌握城市中心城區(qū)現(xiàn)有排水設(shè)施情況，摸清家底，逐步解決管網(wǎng)混接、錯接、漏接以及斷頭、死管等問題；同時改變傳統(tǒng)信息數(shù)據(jù)管理模式，將市政設(shè)施信息數(shù)字化，提高市政設(shè)施系統(tǒng)運行和管理效率，輔助決策與調(diào)度。通過建設(shè)城市內(nèi)澇監(jiān)控管理信息平臺，利用排水信息綜合展示與查詢平臺，實現(xiàn)排水設(shè)施查詢、統(tǒng)計、管理等基本功能，為更好的實現(xiàn)城市市政排水設(shè)施系統(tǒng)的科學(xué)高效管理，全面掌握城市中心城區(qū)排水管網(wǎng)、節(jié)制閘、泵站、溝渠、易漬水點的水位、水流量、視頻，完善空間數(shù)據(jù)，同時深化與擴展平臺功能，以此加快市政設(shè)施管理現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)“智慧城市”奠定良好基礎(chǔ)。
城市內(nèi)澇監(jiān)控管理系統(tǒng)利用先進的市政物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、GIS技術(shù)、自動控制技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、系統(tǒng)集成等技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)城區(qū)雨、污水全過程監(jiān)管、市政排水設(shè)施智能監(jiān)測、信息全面共享、業(yè)務(wù)協(xié)同管理、應(yīng)急快速指揮、科學(xué)決策、公眾服務(wù)于一體的專業(yè)化、智能化、多維度、圖文一體化的信息化系統(tǒng)，圍繞“看的清、測的準、管的牢”三大核心主題，實現(xiàn)市政設(shè)施監(jiān)管可視化、業(yè)務(wù)管理一體化、排水決策科學(xué)化，切實增強城鎮(zhèn)排水、供水法制化、規(guī)范化運行，提高市政設(shè)施運行和管理效率，為市政設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)、在線監(jiān)測、調(diào)度、決策提供支撐。
城市內(nèi)澇監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性分析
?是提升整體市政基礎(chǔ)設(shè)施管理水平的需要
隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管工作任務(wù)日益繁重，市政信息化的滯后也日益突現(xiàn)，主要表現(xiàn)為市政管理數(shù)據(jù)不健全、數(shù)據(jù)過于零散且不能及時供各相關(guān)部門共享；基礎(chǔ)設(shè)施未具備前端監(jiān)控能力，急需要集中建設(shè)、信息整合、統(tǒng)一監(jiān)控、實時了解基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和排水現(xiàn)狀（設(shè)施運行狀況）；風險監(jiān)管和應(yīng)急能力不足，難以做到城市內(nèi)澇事故的科學(xué)預(yù)防和處置；另外對公眾服務(wù)的手段和信息發(fā)布的及時性也不夠等。在目前情況下，如何利用信息化手段提升管理水平變得非常迫切。
?是改善人居環(huán)境質(zhì)量狀況的需要
節(jié)能降耗、污染減排和環(huán)境質(zhì)量改善不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果。隨著公眾對宜居質(zhì)量的要求不斷提高，對居住環(huán)境的改善抱有更高的期望，因此迫切需要通過信息化手段提升“說清市政設(shè)施的狀況、說清雨污水排放的狀況、說清潛在的內(nèi)澇風險”的能力。
?是實現(xiàn)城市智慧管理與決策的需要
利用信息技術(shù)實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施信息采集、傳輸和管理的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，為落實城市管理以及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)數(shù)據(jù)依據(jù)。建立健全市政智能管理決策系統(tǒng)，從大量繁雜的信息中發(fā)現(xiàn)趨勢、把握重點，提高市政管理決策的水平和能力，及時實現(xiàn)城市內(nèi)澇預(yù)警、分析，推動各類市政問題的有效解決，使市政管理決策評價體系更加科學(xué)、準確。
? 是打造服務(wù)型政府的需要
轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，是深化行政管理體制改革的核心，從公共利益出發(fā)，進一步強調(diào)了政府的公共服務(wù)職能，不斷在創(chuàng)新中提高公共服務(wù)的能力和水平。大力推廣提高了電子政務(wù)等服務(wù)手段解決重點市政問題的能力，對市政信息公開與重點市政問題決策支持更及時、更準確、更智慧，為政府提高管理和服務(wù)水平提供了廣闊空間，使公共服務(wù)、全民參與更加透明、更加高效
城市內(nèi)澇監(jiān)控管理系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計圖
多業(yè)務(wù)支撐構(gòu)建平臺由表現(xiàn)層、應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層、數(shù)據(jù)資源層、基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)采集層等部分共同組成，所有的應(yīng)用系統(tǒng)和應(yīng)用模塊都可通過此平臺來快速構(gòu)建，同時配置統(tǒng)一的信息門戶，實現(xiàn)全局用戶、權(quán)限及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等集中統(tǒng)一管理。
應(yīng)用支撐平臺是面向市政管理行業(yè)應(yīng)用的管理軟件開發(fā)平臺，采用了先進的服務(wù)式軟件架構(gòu)（SOA）思想、借鑒了豐富的行業(yè)經(jīng)驗，為市政管理信息化的應(yīng)用系統(tǒng)提供了強大的運行技術(shù)支撐和開發(fā)體系。
應(yīng)用支撐平臺可根據(jù)業(yè)務(wù)及應(yīng)用需求快速、高效構(gòu)建功能強大、成熟穩(wěn)定的市政信息化應(yīng)用系統(tǒng)；靈活應(yīng)對環(huán)境管理復(fù)雜多變的業(yè)務(wù)及應(yīng)用需求，最大限度的降低信息化建設(shè)風險。
城市內(nèi)澇監(jiān)控管理系統(tǒng)設(shè)計思路
? 智能化裝備與數(shù)據(jù)有效性結(jié)合
通過系統(tǒng)級智能化、儀表級智能化建設(shè)，對道路、溝渠、橋隧、泵站、閘門進行全面監(jiān)測監(jiān)控，實現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)/設(shè)備、監(jiān)測過程、數(shù)據(jù)有效性判斷的全過程智能化管理；中心端軟件根據(jù)設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合過程數(shù)據(jù)，科學(xué)判斷數(shù)據(jù)有效性，達到監(jiān)測數(shù)據(jù)說的清、運行狀態(tài)說的清的效果，為監(jiān)管部門提供準確有效的數(shù)據(jù)支持，保證后續(xù)數(shù)據(jù)分析及領(lǐng)導(dǎo)決策的精準性。
? 市政雨、污水全過程監(jiān)管
對道路、溝渠、橋隧、泵站、閘門通過由末端監(jiān)測向市政設(shè)施運行狀態(tài)監(jiān)測、排水設(shè)施運行過程監(jiān)測延伸，全面感知三大數(shù)據(jù)“視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、水位監(jiān)測數(shù)據(jù)、水流量監(jiān)測數(shù)據(jù)”內(nèi)在關(guān)聯(lián)，有效預(yù)防城市內(nèi)澇，做到更精準應(yīng)急管理。
? 主動預(yù)警、快速處置，建設(shè)向?qū)綉?yīng)急流程
通過構(gòu)建視頻監(jiān)控、雨污水遙測監(jiān)控體系、結(jié)合評價模型，分析雨污水排放對城市的影響，實現(xiàn)城市內(nèi)澇預(yù)警體系，盡可能的避免被動應(yīng)急。
當遇到突發(fā)環(huán)境事故時，通過綿陽城市內(nèi)澇監(jiān)測管理平臺，及時向應(yīng)急指揮中心傳輸現(xiàn)場信息，應(yīng)急指揮系統(tǒng)在城市內(nèi)澇監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺下對現(xiàn)場進行快速處置、處理。建立向?qū)綉?yīng)急流程指揮系統(tǒng)，引導(dǎo)人民群眾實現(xiàn)快速響應(yīng)、準確監(jiān)測、及時調(diào)度，多級聯(lián)動指揮，高效處置。強化業(yè)務(wù)協(xié)同、效能考核。
? 強調(diào)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和決策支持
城市內(nèi)澇監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設(shè)，會產(chǎn)生大量的現(xiàn)場端相關(guān)數(shù)據(jù)，如何對這些數(shù)據(jù)進行有效的利用與分析，是項目建設(shè)一大重點。項目涉及的各監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)都將用到大數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析。項目建設(shè)思路強調(diào)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與決策支持，并對數(shù)據(jù)質(zhì)控將更加嚴格，保證所采集的第一手數(shù)據(jù)更加科學(xué)有效。
?加強社會化服務(wù)
城市內(nèi)澇監(jiān)控管理系統(tǒng)將更強調(diào)服務(wù)民生，體現(xiàn)“人居和諧、數(shù)字城市”的先進性，通過一系列的如排水運行情況的外網(wǎng)發(fā)布、政策信息的外網(wǎng)發(fā)布、公眾輿情APP等方式，加強公眾對市政工作的參與與支持，更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要。
